继国际货币基金组织（IMF）宣布将于今年下半年复审特别提款权（SDR）货币篮子构成，并且表示将综合考虑人民币市场过去5年间发展状况之后，近日利好人民币国际化的消息接连不断——本月16日，英、德、法、意纷纷宣布加入由我国倡导发起的亚投行；17日，莫斯科交易所启动人民币期货交易；18日，中国人民银行与苏里南中央银行签署10亿元人民币/5.2亿苏里南元的双边本币互换协议。一连串的利好消息强化了人们对于2015年人民币国际化进程在质量和数量上获得双丰收的预期，同时，如何利用上述契机切实提速这一进程，也成为人们关心的问题。

　　中银香港高级经济研究员戴道华19日在与本报记者连线时表示，过去一段时间以来，人民币国际化一个具有实质意义的进展就是全球有超过40家央行或货币当局已经或准备把人民币纳入其外汇储备，这表明人民币已经成为一种事实上的国际储备资产，只是由于没有被纳入SDR篮子而有实无名；而IMF方面将于今年重新审议SDR币种构成，为人民币成为既有实亦有名的国际储备货币提供了机会。他认为，今年推动人民币国际化进程可以从质、量两方面下手：一方面力争加入SDR，在名义上成为与美元、欧元、英镑和日元相当的国际储备货币；另一方面继续争取更多央行将人民币作为储备货币。此外，要吸引更多央行增持人民币，还必须下大力气加强人民币债券市场建设。

　　按惯例，IMF通常每5年对SDR的币种构成进行复审。如果人民币不能在今年复审之后获批被纳入SDR货币篮子，那么下一次机会就要留待5年以后。目前，支持和反对的呼声都存在，因此短期内人民币国际化的一个主要任务就是争取更多支持力量，力争能够加入SDR货币篮子，从而令人民币能够拥有国际储备货币的名称。“虽然SDR本身只是IMF创立的一种储备资产和记账单位，但人民币若能借此取得国际储备货币的地位，相信可以帮助全球不少央行克服其外汇储备不能投资未实现可兑换或仍实行资本管制货币的障碍。”戴道华表示。

　　可以与加入SDR同时进行的是争取全球央行持有人民币资产作为其外汇储备的一部份。各央行人民币的持有量如果达到一定水平，比如在已披露币种构成的官方外汇储备中占比达到1.5%或更高的话，根据IMF自身改革的需要和做法，它就有足够理由把人民币在全球官方外汇储备中单独进行统计，从而达到与人民币加入SDR货币篮子一样的、确认人民币作为国际储备货币的效果。比起SDR来，这属于追认事实，兼具标志性意义和实质作用。戴道华认为，在争取更多央行持有人民币资产的问题上，与我国贸易往来密切、持有大量外汇储备的新兴市场是争取的重点，态度开放的发达经济体也是争取的重点。

　　最后，全球央行所持有的外汇储备增长迅速，规模巨大，如果要增持人民币的话就要求人民币债券市场有足够的广度和深度，这是除了可兑换和资本管制之外的重大挑战。目前，外国央行如要投资人民币资产，可通过离岸市场、QFII、RQFII和我国银行间债券市场4个渠道进行，其中离岸市场没有额度限制，但有市场规模限制。而个别央行如瑞士央行严格要求只能投资我国国债，如果其他央行也效仿这一限制，则必须大大扩展相关市场的广度和深度，以支持全球央行投资达到1.5%比重或5700亿元人民币的最低要求。

　　据戴道华介绍，2014年底，香港离岸人民币点心债市场规模为3805亿元人民币，其中人民币国债累计发行额为1080亿元人民币，QFII额度为699亿美元，RQFII额度为7700亿元人民币，内地债市国债托管规模为10.31万亿元人民币，政策性银行债规模为9.96万亿元人民币。瑞士央行拥有银行间债券市场投资额度150亿元人民币，在今年1月份又取得了500亿元人民币的RQFII额度，全球超过20家央行包括法国、日本、奥地利、澳洲、新加坡等也获得了银行间债券市场投资额度。“如果仅靠香港离岸市场，满足不了它们同时购买的需要。”他表示，“因此，在岸市场如果考虑本地投资者投资需要的话，市场的广度和深度也需要进一步发展。